應急管理部印發

《“十四五”應急救援力量建設規劃》

為深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理工作重要指示批示精神，著力提升重大安全風險防范和應急處置能力，應急管理部近日印發《“十四五”應急救援力量建設規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》進一步明確了“十四五”期間專業應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設思路、發展目標、主要任務、重點工程和保障措施。

《規劃》指出，黨的十八大以來，應急救援能力現代化邁出堅實步伐，專業應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設不斷加強，對國家綜合性消防救援隊伍的支撐協同作用進一步突顯。同時，我國應急救援力量建設仍處于打基礎、攻難關、上水平的關鍵階段，發展不平衡不充分問題仍然突出。

《規劃》強調，“十四五”期間，要以有效應對重特大災害事故為主線，以提高應急救援能力為牽引，整合利用各類優質資源，建強關鍵應急救援力量，補齊短板弱項，全面推進應急救援能力現代化建設，形成對國家綜合性消防救援隊伍的有力支撐、有效協同?？傮w目標是到2025年，基本建成規模適度、布局科學、結構合理、專長突出的應急救援力量體系，實現專業應急救援力量各有所長、社會應急力量有效輔助、基層應急救援力量有效覆蓋的建設目標，為人民群眾生命財產安全和社會穩定提供堅實保障。

《規劃》按照目標指引任務、任務引導工程的原則，細化提出了4項發展目標、9個核心指標，以及5方面重點任務和18項重點工程?！兑巹潯窂娬{，要加強抗洪搶險、森林（草原）滅火、地震和地質災害救援力量建設，優化安全生產應急救援力量建設，加強航空應急救援大飛機、基礎設施、實戰保障建設。要加強社會應急力量建設，建立社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機制。要加強基層應急救援力量建設，持續增強基層風險防范、先期處置和自救互救能力。要加強長江經濟帶水上應急救援力量建設等。要推進應急裝備現代化、救援現場技術支撐力量建設，加快培育現代化高素質專業應急指揮和救援人才。

《規劃》要求，要加強組織領導、明確責任分工，加強資源統籌、健全完善多元化資金投入機制，強化救援力量多渠道保障模式，出臺激勵政策、創新思路形式，實施考核評估，健全考評制度，確保落實到位，如期實現目標。